電力體制改革是以電力市場(chǎng)建設(shè)為核心,在電力市場(chǎng)化改革總體布局之上,針對(duì)電力市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)要求,系統(tǒng)地提出了具體的科學(xué)合理的電力市場(chǎng)化改革路徑,進(jìn)而行之有效的保障我國(guó)電力工業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)我國(guó)的能源戰(zhàn)略目標(biāo)與電力資源的優(yōu)化配置及利用,得到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和進(jìn)步。
新一輪電力體制改革的配套文件之一《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》是電力體制改革6個(gè)配套文件中的總領(lǐng)性文件。其內(nèi)容主要包括了七個(gè)部分:一、總體要求和實(shí)施路徑,要求在全國(guó)范圍內(nèi)逐步形成競(jìng)爭(zhēng)充分、開(kāi)放有序、健康發(fā)展的市場(chǎng)體系,通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)、總結(jié)完善、擴(kuò)大試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)。二、建設(shè)目標(biāo),明確主要市場(chǎng)類型和交易品種、主要市場(chǎng)模式、電力市場(chǎng)體系。三、主要任務(wù),提出了組建相對(duì)獨(dú)立的交易機(jī)構(gòu),完善技術(shù)支持系統(tǒng),建立中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨交易機(jī)制等。四、市場(chǎng)主體,明確了市場(chǎng)主體的范圍、發(fā)電企業(yè)和用戶的基本條件。五、市場(chǎng)運(yùn)行,規(guī)定交易組織實(shí)施、雙邊交易、合同執(zhí)行、交易結(jié)算等內(nèi)容。六、信用體系建設(shè),要求建立市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)制度、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。七、組織實(shí)施,按照市場(chǎng)籌建、規(guī)范完善、推廣融合分階段推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。其中就提到了分散式電力市場(chǎng)與集中式電力市場(chǎng)。
遵循電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律和電力工業(yè)運(yùn)行客觀規(guī)律,積極培育電力市場(chǎng)主體,堅(jiān)持節(jié)能減排,建立公平、規(guī)范、高效的電力交易平臺(tái),引入電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),打破電力市場(chǎng)壁壘,無(wú)歧視開(kāi)放電網(wǎng)。具備條件的地區(qū)逐步建立以中長(zhǎng)期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的電力市場(chǎng)化電力電量平衡機(jī)制;逐步建立以中長(zhǎng)期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以電力現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格,交易品種齊全、功能完善的電力市場(chǎng)。在全國(guó)范圍內(nèi)逐步形成競(jìng)爭(zhēng)充分、開(kāi)放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。
電力市場(chǎng)管理
每個(gè)地區(qū)的電力資源、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、負(fù)荷特性、電力供需的基本狀況不同,決定了電力市場(chǎng)要根據(jù)不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而建設(shè)。電力現(xiàn)貨交易的電力市場(chǎng)每個(gè)地方只有一個(gè),這就決定了監(jiān)管的規(guī)則性是區(qū)域的,每個(gè)地區(qū)都有每個(gè)地區(qū)的管理方式方法,每個(gè)地區(qū)都要組建電力交易機(jī)構(gòu)、調(diào)度機(jī)構(gòu),組織市場(chǎng)運(yùn)行,監(jiān)管電力交易,并為電力交易提供相關(guān)服務(wù),國(guó)家統(tǒng)一調(diào)控,各部門分工協(xié)作、各司其職,著力推進(jìn)電力市場(chǎng)管理。
電力市場(chǎng)模式
電力市場(chǎng)主要分為分散式電力市場(chǎng)和集中式電力市場(chǎng)兩種模式。分散式電力市場(chǎng)是主要以中長(zhǎng)期實(shí)物合同為基礎(chǔ),發(fā)用雙方在日前階段自行確定日發(fā)用電曲線,偏差電量通過(guò)日前、實(shí)時(shí)平衡交易進(jìn)行調(diào)節(jié)的電力市場(chǎng)模式。集中式電力市場(chǎng)是主要以中長(zhǎng)期差價(jià)合同管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),配合現(xiàn)貨交易采用全電量集中競(jìng)價(jià)的電力市場(chǎng)模式。
分散式電力市場(chǎng)和集中式電力市場(chǎng)相結(jié)合的市場(chǎng)模式是國(guó)外市場(chǎng)的主流模式,并且符合我國(guó)當(dāng)前電力市場(chǎng)發(fā)展需求。大規(guī)模集中多方交易與分散化的雙邊市場(chǎng)交易相結(jié)合,是目前國(guó)際上比較成熟的市場(chǎng)交易模式,該模式賦予了發(fā)電、售電、用戶對(duì)于交易對(duì)象、電量、價(jià)格的自主選擇權(quán),用戶能夠根據(jù)自身用電量大小、電能質(zhì)量需求等因素選擇合適的交易主體,進(jìn)一步放大市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,是符合我國(guó)電力市場(chǎng)特征的市場(chǎng)模式。其中,分散式電力市場(chǎng)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的可行性比較強(qiáng),而雙邊實(shí)物交易,實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)是分散式現(xiàn)貨電力市場(chǎng)的基本模式。
分散式電力市場(chǎng)和集中式電力市場(chǎng)
1.分散式電力市場(chǎng)以簽訂實(shí)物合同為主,集中式電力市場(chǎng)以簽訂差價(jià)合同為主。
2.分散式電力市場(chǎng)流動(dòng)性強(qiáng),市場(chǎng)規(guī)則簡(jiǎn)單,但是對(duì)電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)和電力市場(chǎng)主體的成熟度要求非常高;集中式電力市場(chǎng)資源配置效率更高,但市場(chǎng)規(guī)則較為復(fù)雜、市場(chǎng)力監(jiān)控難度大。